新年剛過,持續(xù)近一周的重度霧霾籠罩了大半個(gè)中國,環(huán)境污染問題再次引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。2月25日,北京多家建設(shè)行業(yè)從業(yè)單位與北京城管部門簽訂了《落實(shí)綠色施工自律承諾書》,存在施工揚(yáng)塵、道路遺撒等造成大氣污染違法問題嚴(yán)重、整改不力的企業(yè)將面臨停止招投標(biāo)資格等處罰,所有在京從事建筑開發(fā)、施工和建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)都在監(jiān)管之列。據(jù)悉,2013年以來,在霧霾的侵襲之下,各地陸續(xù)出臺(tái)政策,大力治理環(huán)境污染,推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)政策也紛紛落地。截至2013年年底,已正式發(fā)布地方層面的綠色建筑行動(dòng)方案的省市達(dá)20個(gè)。持續(xù)的霧霾引發(fā)的“鯰魚效應(yīng)”,使建筑業(yè)加快了“綠色行動(dòng)”的步伐。
強(qiáng)制和激勵(lì)是綠色建筑推進(jìn)的最大動(dòng)力
綠色建筑涉及3個(gè)概念:一是綠色施工,即施工現(xiàn)場做到少揚(yáng)塵、少排放污水、少用建材等;二是建筑中多用可再生能源,節(jié)能保溫,目標(biāo)是建筑智能化;三是推廣新型建筑工業(yè)化。
在目前綠色建筑的發(fā)展中,政府政策強(qiáng)制和激勵(lì)依然是綠色建筑發(fā)展的重要方式之一。2013年年初,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑行動(dòng)方案》的通知,要求在城鎮(zhèn)新建建筑和既有建筑改造中“嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)”,并設(shè)定了“十二五”期間的量化目標(biāo)。同時(shí)明確了“對(duì)達(dá)到國家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)及以上的建筑給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)”等一系列激勵(lì)政策。在這一政策指導(dǎo)下,各地相繼頒布綠色建筑行動(dòng)方案,在對(duì)所在地綠色建筑發(fā)展制定量化目標(biāo)的同時(shí),也以政策、財(cái)政激勵(lì)等形式鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展綠色建筑。
而對(duì)企業(yè)而言,一方面,擺脫傳統(tǒng)粗放型、勞動(dòng)密集型、高污染型發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向集約、高效、綠色環(huán)保的發(fā)展模式是企業(yè)自身發(fā)展的要求,也是企業(yè)背負(fù)的社會(huì)責(zé)任;另一方面,企業(yè)具有追逐利潤的本性,在綠色建筑尚未被人們廣泛接受且成本相對(duì)較高的情況下,向綠色低碳轉(zhuǎn)型將與自身利益相悖。所以,在強(qiáng)制之外,建筑業(yè)需要真正的“鯰魚”,喚醒全行業(yè)向綠色、低碳方向轉(zhuǎn)型。
大型建筑企業(yè)或?qū)⑹蔷G色建筑的主導(dǎo)者
2013年,北京、天津、上海、湖北等七省市正式啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)工作,這被認(rèn)為是中國推進(jìn)節(jié)能減排、建立市場機(jī)制和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的重要里程碑。根據(jù)計(jì)劃,2015年中國將全面啟動(dòng)全國性碳交易系統(tǒng)。而正是在去年底,中國建筑業(yè)第一筆碳交易成交:中節(jié)能綠碳(北京)公司出資購買了某地產(chǎn)旗下公司每年1000噸碳排放指標(biāo)(配額)。這給建筑企業(yè)的啟示是:有實(shí)力的、有戰(zhàn)略眼光的大型建筑企業(yè)已經(jīng)在綠色建筑領(lǐng)域搶占了制高點(diǎn),且已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟,包括遠(yuǎn)大住工、萬科、方興地產(chǎn)等大型建筑企業(yè)已經(jīng)在這個(gè)領(lǐng)域走了很遠(yuǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,我國三級(jí)以上建筑企業(yè)共有7.6萬余家,其它小型建筑企業(yè)更是多如牛毛。眾所周知,建筑的碳排放量占社會(huì)總排放量的比例非常高。對(duì)于很多建筑企業(yè)來說,如何從低端、高耗、產(chǎn)能過剩的發(fā)展模式向綠色、低碳的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)不是要不要的問題,而是如何轉(zhuǎn)、如何更快地趕上先行者的問題。
這里提出碳交易更多地只是提供一種假設(shè)——“強(qiáng)制和激勵(lì)”之外的一種假設(shè)。假設(shè)的意義在于提醒人們:如果規(guī)則改變了,企業(yè)是否還能很好地生存下去?霧霾給我們帶來的“好處”是——提供了一個(gè)被迫改變的理由,而從某種意義上說,這也是機(jī)遇。
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